Методичні рекомендації суб’єктам господарювання щодо порядку здійснення реалізації насіння згідно до законодавства в сфері насінництва та розсадництва
Шановні реалізатори насіння та садивного матеріалу, звертаємо увагу, що відповідно до законодавства контроль за додержанням суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері насінництва та розсадництва на території Київської області здійснюється спеціалістами відділу контролю в сфері насінництва та розсадництва та якості зерна, що є структурним підрозділом Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області.

Згідно статті 15 Закону України «Про насіння та садивний матеріал» насіння і садивний матеріал вводяться в обіг шляхом реалізації виключно після їх сертифікації.
Сертифікати на насіння, сертифікати на садивний матеріал можуть бути видані, якщо:
насіння та/або садивний матеріал належить до сорту, щодо якого наявні відомості в Реєстрі сортів рослин України;
насіння за сортовими або посівними якостями відповідає вимогам законодавства у сфері насінництва та розсадництва;
садивний матеріал за сортовими або товарними якостями відповідає вимогам законодавства у сфері насінництва та розсадництва.
Сертифікати на насіння культур, що використовуються як батьківські компоненти, можуть бути видані, якщо:
насіння належить до сорту, щодо якого наявні відомості як про батьківський компонент у Державному реєстрі патентів на сорти рослин або Реєстрі сортів рослин України;
насіння за сортовими або посівними якостями відповідає вимогам законодавства у сфері насінництва та розсадництва.
Для окремих груп ботанічних таксонів Кабінет Міністрів України може встановлювати особливості сертифікації та окремі вимоги щодо введення їх в обіг.
Сертифікат на насіння або садивний матеріал видається після проведення сертифікації в органах з оцінки відповідності уповноважених центральним органом виконавчої влади на здійснення діяльності з оцінки відповідності у сфері насінництва та розсадництва.
Відповідно п. 3 «Порядку проведення сертифікації насіння, видачі та скасування сертифікатів на насіння» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2023 р. № 1210, кожна партія насіння для реалізації повинна супроводжуватися сертифікатом, що засвідчує сортові якості (для насіння, вирощеного (виробленого) на території України), та сертифікатом, що засвідчує посівні якості, або їх копіями, засвідченими суб’єктом господарювання, якому видано такі сертифікати.
Відповідно до п. 28 Постанови, кожній сформованій суб’єктом господарювання партії насіння аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором) присвоюється номер, який складається з п’яти символів (UA-01-0001/00001-00):
1) літерний символ - UA - Україна;
2) двозначний символ - номер області розташування посіву або виробничих потужностей (01);
3) чотиризначний символ - індивідуальний номер, присвоєний аудитору із сертифікації (агроному-інспектору) (0001);
4) п’ятизначний символ - порядковий номер партії, присвоєний аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором) (00001);
5) двозначний символ - останні цифри рік збирання врожаю насіння (00).
Основною вимогою під час пакування, маркування, транспортування, зберігання та безпосередньої реалізації насіння є збереження його високих посівних якостей. Під посівними якостями розуміють сукупність властивостей і ознак насіння, що характеризують ступінь їх придатності до посіву (чистота, схожість, енергія проростання, маса 1000 насінин, вологість і відсутність зараженості). Ці основні показники якості насіння регламентуються державними стандартами.
Чистота насіння – відсоток насіння основної культури (непошкодженого насіння, або насіння, яке в результаті механічного руйнування втратило менш, ніж половину свого розміру, обрушене насіння).
Маса 1000 штук насіння – одна з важливих ознак, що характеризує добірність, крупність, виповненість, запас поживних речовин, які є в насінні. Чим крупніше насіння, тим краще ростуть молоді рослини, тим продуктивнішими вони будуть.
Енергія проростання – відсоток насінин, які нормально проросли у встановлені строки для даної культури. Визначення енергії проростання має велике значення, бо від нього залежить дружність появи сходів після висіву і рівномірність їх росту;
Схожість насіння – це кількість насінин (у відсотках), здатних утворювати нормально розвинуті проростки за оптимальних умов пророщування. Схожість насіння вважається одним з найважливіших показників посівних якостей і характеризує його біологічну і господарську цінність.
Вологість - відсоток вільної вологи у насінні. Підвищена вологість призводить до різкого зниження схожості насіння.
Зараженість насіння - ступінь зараженості насіння хворобами та шкідниками
Основними документами які регламентують вимоги до насіння овочевих та баштанних культур є ДСТУ 7160:2010 «Насіння овочевих, баштанних, кормових і пряно-ароматичних культур. Сортові та посівні якості. Технічні умови» та ДСТУ 6006:2008 «Насіння овочевих, баштанних культур та кормових коренеплодів. Пакування, маркування, транспортування та зберігання. Технічні умови».
Вимоги до маркування. На пакеті з фасованим насінням, призначеним для роздрібної торгівлі вказують (п.8.5. ДСТУ 6006:2008):
- назву країни-виробника насіння, а також фірму, підприємця, тощо;
- назву і товарний знак, юридичну адресу, де пакували насіння;
- культуру, сорт, гібрид, масу, або кількість насінин в пакеті, шт.;
- номер насіннєвої партії;
- строк придатності насіння;
- коротку інформацію про культуру (сорт, гібрид, поради щодо вирощування).
Зазначені показники безпосередньо можуть наноситись на спожиткову тару методом механічного чи ручного штампування.
Порядок реалізації насіння овочевих, баштанних культур та кормових коренеплодів регламентується ДСТУ 6006:2008.
Відповідно п.12.2. цього стандарту кожну партію насіння під час відпускання супроводжують документами, які підтверджують гарантію якості насіння згідно ДСТУ 4138-2002 та Довідкою про сортові та посівні якості насіння (додаток И).
У разі перепродажу посередник (перекупник) виписує нові супровідні документи на якість насіння (під свою відповідальність).
Строк чинності документів за результатами аналізу щодо посівних якостей насіння овочевих, баштанних культур, кормових коренеплодів відкритого і закритого ґрунтів становить 12 місяців, а упакованих в герметичну тару – 24 місяці. Реалізація насіння, без супровідних документів про їх походження та якість – забороняється. Власник насіння повинен гарантувати відповідність посівних якостей насіння і садивного матеріалу, зазначених у відповідних документах.
Законом України «Про насіння та садивний матеріал» передбачено, що особи, винні в порушенні законодавства у сфері насінництва та розсадництва, несуть відповідальність згідно законодавства.
Відділ контролю в сфері насінництва та розсадництва та якості зерна управління контролю в сферах насінництва та розсадництва, карантину та захисту рослин Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області
(тел. (044) 495-88-62).
Додатково зазначаємо, що дані методичні роз’яснення не встановлюють норм права, і мають лише інформаційний характер.